今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

招商轮船分拆重组：航运巨头谋局新蓝图

上海，2024年6月17日 - 中国领先的航运企业招商轮船（601878.SH）今日宣布，拟将旗下全资子公司中外运集运（051520.SH）和招商滚装置入A股上市公司安通控股（600643.SH），实现分拆重组上市。此举标志着招商轮船在业务结构调整和资本运作方面迈出了重大步伐，将有利于提升公司整体盈利能力和竞争力。

分拆重组 聚焦核心

招商轮船此次分拆重组涉及的资产主要包括中外运集运和招商滚装的核心业务。中外运集运是全球领先的集装箱运输企业，拥有庞大的航线网络和运力规模。招商滚装则是国内领先的滚装运输企业，在汽车滚装、滚装船舶管理等领域具有较强的实力。

通过分拆重组，招商轮船将能够更加聚焦于油气运输和干散货运输两大核心主业，提升整体盈利能力和抗风险能力。同时，中外运集运和招商滚装也将获得独立上市平台，有利于进一步发挥自身优势，做大做强。

协同效应 优势互补

招商轮船、安通控股和中外运集运、招商滚装之间存在较强的协同效应。招商轮船和安通控股均为招商局集团旗下重要成员企业，在业务、资源、管理等方面具有较强的互补性。

中外运集运和招商滚装的加入，将进一步提升安通控股的盈利能力和抗风险能力，并使其业务范围更加多元化。同时，招商轮船也将能够借助安通控股的A股上市平台，拓展融资渠道，优化资本结构。

行业龙头 强者恒强

招商轮船此次分拆重组是航运行业深度整合的一次重要实践，有利于推动行业资源优化配置，提升行业整体竞争力。

招商轮船作为全球领先的航运企业，此次分拆重组将进一步巩固其行业龙头地位，并为公司未来发展注入新的活力。展望未来，招商轮船将继续坚持“价值创造”战略，以更加优质高效的运营和服务，为股东创造更大价值，为中国航运事业发展贡献更大的力量。

参考资料

• 招商轮船：拟分拆中外运集运及招商滚装与安通控股重组上市 https://finance.sina.cn/2024-05-29/detail-inawvfpt6429240.d.html?vt=4&cid=76524&node_id=76524
• 招商轮船大动作分拆集运、滚装业务重组上市 https://www.stcn.com/article/detail/1229573.html
• 新“国九条”后首单重组上市案出炉招商轮船拟“分拆+借壳” https://m.cnstock.com/commonDetail/197631